自商業體制改革以來，SAIC多次修訂企業注銷材料的規格。其中，《關于貫徹落實國務院辦公廳關于加快“三證合一”登記制度改革意見的通知》規定，公司注銷登記報送材料的標準包括稅務機關出具的完稅證明，注明注銷登記時應提交完稅證明。但是各地都實行了簡單的注銷手續，您符合條件的企業注銷不需要完稅證明。下面有很多米要詳細介紹。
在工作中，當發現很多企業在稅務機關申請注銷時，稅務機關以未登記為由拒絕出具完稅證明，或者出具“未登記證明”，讓企業在沒有完稅證明的情況下注銷業務。但在規定的注銷業務材料中需要提交完稅證明，給企業、稅務機關、工商機關帶來很大風險。
對企業而言，無完稅證明的注銷無效。一旦出現問題，注銷登記有被撤銷的風險，應追究法律責任。
對于工商登記機關來說，取消無完稅證明是違背“材料規范”原則的，基本登記的雞冠石無權修改或擴大對規范的解釋。
至于稅務機關，根據國家稅務總局的規定，企業取得一證一院營業執照后，已經進行稅務登記。因此，如果稅務機關不出具完稅證明或出具與實際情況相悖的“未注冊證明”，就會給稅務機關帶來行政風險。
在企業注銷和清稅過程中，應明確了解以下問題:
1.在獲得一張照片和一個院子的營業執照后，將完成稅務登記
一照一碼注冊改革后，多證合一。所以企業取得一照一碼營業執照后，已經完成稅務登記，不必再到稅務機關辦理稅務登記。
2.依法接受納稅申報是稅務機關的職責
企業注銷登記，向主管稅務機關申報納稅清繳。企業可以在國稅或地稅開始時申請辦理稅務清算。完稅后，受理機關應當向納稅人出具《完稅證明》。
對于一照一碼的企業，不能頒發“未注冊證書”或“凈水證書”。如果稅務機關出具“未注冊證明”，只能說對政策不了解，沒有履行對未注冊企業的監管職責。
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3.完稅證明的依據
為此，國家工商行政管理局、國家稅務總局專門下發了《國家工商行政管理局、國家稅務總局關于做好三證合一銜接工作的通知》(147號文件)。
文件規定，已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業辦理注銷登記，申請人憑稅務機關出具的《完稅證明》向企業登記機關申請注銷登記。
文件還規定了“完稅證明”的樣式，而不是使用現有的“稅務事項通知書”。
第四，“未注冊證書”是非法的
商業改革后，稅務機關出具“未注冊證明”，證明企業未注冊，未清繳稅款，說明稅務總局的文件沒有得到很好的理解和執行，也違背了國務院改革政策的初衷。
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五、符合簡單注銷企業無完稅證明
從2017年3月1日起，全國范圍內實行簡易注銷。對于符合條件的企業注銷，不需要提交完稅證明，但相應的企業也需要承擔相應的責任。
對于不符合簡易注銷條件、不獨立申請簡易注銷的企業，工商機關和稅務機關要嚴格執行上級文件，不能簡單用“未登記證明”或“稅務事項通知書”代替“完稅證明”完成注銷登記，更不能免于報送。完稅證明應當按照文件樣式出具，并加蓋稅務機關公章。
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