近年來,在江北區(qū)行政服務(wù)大廳,在工商登記窗口,人們從二樓到一樓再到大廳外工作的現(xiàn)象已經(jīng)成為一種“奇觀”。有的市民甚至拍了照片發(fā)到朋友圈:商業(yè)拍照時間太長!
但是最近,這條長龍消失了。7月4日,我們實地詢問,發(fā)現(xiàn)這種效果是因為江北區(qū)工商分局的一次小改革。
原因:商業(yè)改革后,群眾創(chuàng)業(yè)熱情高
7月4日上午11點,是群眾辦事的高峰期。我們來到江北區(qū)行政服務(wù)大廳二樓工商登記窗口。17個窗口外,沒有排隊,好像挺空。每個窗口都有人在做事情,但是過程很快,工作人員可以接待一大群人,最短5分鐘就可以完成。
談及之前排隊的原因,江北區(qū)工商分局登記科科長盧軍表示,商業(yè)體制改革以來,群眾對風(fēng)險投資的熱情一直很高,市場主體數(shù)量也在同步增加。工商登記窗口平均每月接待咨詢6000余次,提前受理1600余件名稱申請,受理設(shè)立、變更、注銷、股權(quán)質(zhì)押登記3000余件,是改革前的近3倍。
一次:黎明前群眾來排隊
報名人數(shù)翻倍,報名人力不足,導(dǎo)致大量排隊工作的人聚集壓力,形成長龍。排隊時間一般長達三到四個小時。如果人民證件不統(tǒng)一,辦完證還要等三四個小時,一天差不多就過去了。
二樓到一樓大堂經(jīng)常排起長隊。在大廳中央繞了兩圈后,他們排隊到門口。早上劃到中午,出去簡單吃個飯,回來再劃。
拍照太費時間,導(dǎo)致有些人在凌晨5點或6點前排隊。中午來辦事的,如果拿不到號,要等到明天,投訴很多。
改革:加班為群眾節(jié)省時間
為了努力營造良好的經(jīng)營環(huán)境,江北區(qū)工商分局針對這種情況進行了一系列改革,成效明顯,發(fā)生了根本性變化。
起初,該局選擇高素質(zhì)、年輕和高技能的人員到登記窗口,人員從11人增加到23人,人員從10人增加到17人。并從6月13日開始試行“先收后審”的措施。即由原來前臺受理初審、后臺審批的方式改為現(xiàn)在前臺受理、后臺審批的方式,一次性通知企業(yè)補充數(shù)據(jù)。這樣雖然增加了工作人員的工作量,經(jīng)常加班查資料,但也大大節(jié)省了群眾的時間。
現(xiàn)在:長隊消失了,群眾可以隨意拿了
“庭審當(dāng)天,窗口前的長龍很快被消化,人的壓力也就沒了。”據(jù)陸軍稱,根據(jù)一周的審判,處理單個碎片的時間從25-30分鐘縮短到5-10分鐘,平均每天近300件,是原來的兩倍多。
長長的隊列消失了,但是關(guān)節(jié)的數(shù)量增加了。人們不再在早上排隊領(lǐng)取號碼。有時候早上有人有事,下午來拍照,但還是不用排隊,很快就能搞定。第一條信息有問題,第二條通知就來上班,不用排隊。一個特殊的人會接收并引導(dǎo)它。
軍隊表示下次會繼續(xù)增加人手,簡化手續(xù),做到人不排隊,工作人員不加班。