去年5月全面實施營地試點改革至今已有一年。在西部直轄市重慶，“四大產業稅負只降不增”的承諾是如何兌現的？改革紅利分配給納稅人了嗎？帶著這些問題，我走訪了一些重慶企業，探討稅制改革的成效。
稅收負擔減輕，發展迅速
“營改增一年后，我們的稅負呈穩步下降趨勢，減稅率達到3.48%，徹底打消了我們之前對營改增的顧慮。”重慶銀行財務部總經理李聰看了剛剛發布的稅負分析報告后表示。
據了解，在營改增初期，由于擴大稅基和提高稅率的雙重因素，重慶銀行減負效果并不理想。李聰說:“第一，貸款業務的定義有了很大的拓展。各種占用和借入資金的收入必須全額支付，而金融機構同業業務免稅范圍大幅縮小；第二，銀行的核心是高科技人才，扣款少，進項票范圍窄，對新稅制不熟悉。2016年第二季度和第三季度，稅負分別增長11.54%和9.1%。高于我們的預期。“但隨后的一系列政策補丁，特別是《財政部、國家稅務總局關于明確金融、房地產開發、教育輔助服務等增值稅政策的通知》。，進一步明確了金融機構利息收入的免稅范圍，提高了銀行在非信貸項目中的盈利能力。讓李聰提起的心終于慢慢放下。
“稅務部門主動上門，我們逐一分析了適用條款，明確了非應稅收入的覆蓋范圍，有效降低了稅基。另外，隨著營改增的推進，企業對營改增的適應性更強，更容易獲得進項稅發票。這兩個因素都給我國的稅收控制帶來了積極的影響。去年5月1日至今年3月底累計增值稅8595.03萬元，折算成營業稅繳納8828.79萬元，累計少繳稅款233.76萬元。”
除了直接減輕重慶銀行的負擔，營改更重要的效果還體現在業務格式的引導上。特別是，隨著大部分中介業務的傭金和手續費納入增值稅抵扣范圍，重慶銀行被迫降低存款、貸款等稅率較高的業務比例，積極拓展中介業務，增加對中小企業的金融咨詢服務。2016年，重慶銀行中間業務收入增長27.4%，同比增長2.46個百分點，達到20.06%；其中，擔保和承諾業務手續費收入增加9534.8萬元，比上年大幅增長175.8%；代理理財業務手續費收入增加4.18億元，比上年大幅增長95.8%。與此同時，不良貸款率較2016年初再降0.96個基點，榮獲“2016年城市商業銀行競爭風險管理五強”稱號。
"這也是我們重慶銀行穩步跨越的大好機遇."說起后營改增時代重慶銀行的發展，李聰充滿信心。
煩惱都沒了，步子大了
“營改增大大增加了我們的扣稅，投入越多，扣的越多。公司意識到這是企業發展壯大的機遇，決定從2016年起投資23.48億元，建設余浪大橋擴建工程、浦華水鄉、水上公園等七大景觀項目，提高景區基礎設施水平，改善和升級旅游交通。良好的旅游配套服務設施。”？重慶錢江旅游投資發展有限公司財務部長彭輝介紹。
以前營業稅按營業總收入的5%計稅，不抵扣，企業稅負較重。因發展需要，公司投資改造了小南海景區、普化地下河、神歸峽等所轄景區。景區門票收入也用于基礎設施建設。資金極度緊張，景點不知名，投資越大損失越大。這引起了公司的極大關注，景區改造項目一度被叫停。經過營改增政策的培訓，公司增強了發展壯大的信心，積極推進景區智能化管理。投資基礎設施建設5億多元，旅游設施購置4858萬元。根據營改增政策，增值稅可抵扣6325萬元。預計未來幾年不征收增值稅，節省下來的資金全部投入到景區建設中。
2016年，黔江區接待游客829萬人次，其中過夜游客286萬人次，分別增長24.1%和26.5%；旅游綜合收入34億元，增長27.6%，對國民經濟的綜合貢獻率達到5.2%。重慶錢江旅游投資發展有限公司2016年旅游收入1875萬元，減稅？人民幣93.75萬。2017年1-4月，旅游業持續高水平增長，游客391.4萬人次，旅游綜合收入15.71億元，分別增長60.81%和68.02%。旅游業已成為黔江重要的戰略支柱產業。重慶錢江旅游投資發展有限公司2017年1-4月旅游收入2200萬元，減稅110萬元。
彭輝對減輕集中營改革負擔的效果非常滿意。“旅游業是一個保護環境和豐富人民的行業。營改增打消了企業的顧慮，幫助他們堅定了信心。公司投入巨資建設旅游區，不僅有利于公司的長遠發展，更重要的是帶動了景區周邊住宿、餐飲、采摘等相關產業的發展，幫助當地農民更快脫貧致富，促進當地經濟更快發展。”
信心足，精力大
“去年營改增后，大部分企業出售了老項目，稅收負擔明顯減輕。但今年年底，過渡性政策將到期，建設項目應采用一般計稅方式。在一般的征稅方式下，企業還是可以減輕稅負的，我們沒有充分的信心。”今年年初，重慶中科建設(集團)有限公司財務總監宸妃在涪陵國稅局召開的營改增交流會上表達了企業的關注。
針對企業的這種擔憂，國稅人員立即開展了上門專項輔導，與企業財務人員一起分析了各個業務項目的成本，計算了獲得投入抵扣的比例，充分利用了老項目、承包商、甲方提供的材料等稅收優惠政策，同時對高票項目采用了一般的計稅方法。中科建設在一對一專項協助下，加強發票管理，優化規模大、運營時間長的正規供應商，完善增值稅抵扣鏈；鑒于建筑企業在建項目較多，且每個項目的計稅方法不同，因此對項目進行單獨計算，以避免會計核算不清帶來的涉稅風險。“去年我們8個月減稅108萬元，但今年第一季度已經減稅163萬元，是去年減稅的1.5倍。減稅的負面效應越來越明顯！重點是第一季度一般稅收項目減稅147.67萬元，占第一季度減稅總額的90.36%。我們對一般稅務會計項目更有信心，不再擔心過渡政策到期！”宸妃說:“我們正在進一步建立和完善內部控制制度，完善公司治理結構，加強稅收風險防范。有了這三個月用一般計稅方法核算項目的實踐和經驗，公司再也不用擔心新項目帶來的稅負上升。我們將加快新項目建設，加快發展步伐，相信隨著財務會計的進一步完善和規范，減稅和負減的效果將更加顯著。".
有更多的扣除和轉換是快速的
“增值稅改革打通了增值稅抵扣鏈條，公司進項稅額抵扣大幅增加，稅負持續下降，實現減稅3740萬元。稅收紅利持續釋放，轉型動力持續積累，加速長安汽車品牌向上轉型，品牌高端智能更加穩定、深遠。”重慶長安汽車有限公司作為中國汽車行業最具代表性的企業，其相關負責人被改革紅利和業務增長深深打動。
近年來，長安汽車依靠科技創新、薄利多銷等經營策略，在爭取自由品牌的道路上浴血奮戰，逐漸成為自由品牌的領跑者。營改增以來，受銷量和價格因素影響，公司實現銷項稅額130億元，同比增長17.9億元。增長18%。其中營改應納稅所得額8.5億元，銷項稅額5105萬元，應交增值稅769.8萬元。本期預計應納營業稅4509.8萬元，相應減征3740萬元，稅負降低16.23%。
2017年，余醉、渝北工廠生產線改造、全球R&D中心建設項目、H-3/4發動機建設項目將增加。預計長安汽車固定資產投資增值稅抵扣將達到4.8億元，稅負將長期呈下降趨勢，為長安汽車產品轉型升級和進入國際市場增添動力。
在重慶，為營改增而進行的稅制改革中“稅負只會減輕而不會增加”的承諾正在一點一點兌現成實實在在的貨幣。企業出改革賬，減輕稅負，增加信心。營改增后稅制改革的紅利正在逐步轉化為企業轉型升級的新動力，穩定而深遠。