實體經濟是中國經濟發展的基礎，是贏得國際經濟競爭主動權的基礎。對于作為實體經濟主體的許多企業來說，運營成本是最受關注的問題之一。
降低成本是深化供給側結構改革、加快實體經濟振興的重要組成部分。降成本不僅是“降”，也是為了企業得到足夠的支持；要降低成本，既要節省實實在在的錢，又要節省時間和精力。
習近平總書記在今年兩會遼寧代表團審議時強調，無論經濟何時發展，實體經濟都是中國經濟發展的基礎，是中國在國際經濟競爭中贏得主動的基礎。對于作為實體經濟主體的許多企業來說，運營成本是最受關注的問題之一。2016年，降本作為五大任務之一，成效顯著。營地改革試點全面展開，年減稅5000多億元。除了稅收，企業生產經營過程中的其他成本也在一些地方加速下降。
降低成本直接關系到企業的經營成本，已經成為推動供給側結構改革、增強實體經濟競爭力的重要手段。在一些地方，政府正在努力尋找痛點，克服困難，大搞降本增效，激發實體經濟活力。
政府幫助企業為“經濟運行”鋪平道路
降低企業成本和負擔是深化供給側結構改革、加快實體經濟振興的重要內容。要想降低收費，順利推進，需要準確發現問題。
重慶市渝北區常務副區長秦表示，截至2016年底，以落實重慶市企業“30”政策為契機，全區共有182項政策，其中中央和市級131項，區級51項。初步總結了以金融業、總部經濟、農業等相關領域為重點的一系列支持措施，初步建立定期反饋機制，全面跟蹤政策落實情況。
在四川省崇州市，截至2016年底，已有166個行政事業性收費和政府性基金項目被取消、暫停和減少，目前僅有76個征收項目，僅2016年一年就比2015年減少約30%。
崇州市市長歐昭表示，崇州通過現場公示和網上公示的方式公布了崇州市行政事業性收費和政府性基金目錄清單，明確并確定了收費項目和標準。企業只要發現自己不在名單上，就有權拒絕支付自己的費用。
不僅是為了降低收費，一些政府還主動為企業在其他道路上“節省運營”鋪平道路。
四川省眉山市彭山區市長羅萬東告訴記者，彭山區已經全面清理了各種存款。除投標保證金、履約保證金、工程質量保證金和農民工工資保證金外，其他所有保證金將被取消。
同時，彭山區鼓勵企業用銀行出具的保函代替履約保函。連續三年未拖欠農民工工資的企業只收取50%的保證金，連續五年未拖欠農民工工資的企業只收取30%的保證金，既鼓勵企業誠實守信，又為信譽和信用管理良好的企業減輕負擔，創造良好的發展環境。
它可以“減少”和“增加”，這將有助于企業全方位的發展
近年來，中國經濟下行壓力不斷加大，實體經濟面臨前所未有的挑戰。在這種背景下，一些政府開始思考，不僅要減輕負擔，還要通過各種手段給予支持，幫助企業度過難關。
記者了解到，截至2016年底，彭山區已有11家企業使用直購電，直接降低企業電費1800萬元。今年，彭山區政府還將引導有實力的企業成立綜合物流運輸公司，整合資源解決中小企業運輸成本問題。
在江西省新余市，政府不僅在做“減”，也在幫助“增”。新余市市長董介紹，2016年，新余市設立產業引導專項資金3億元，共發放信貸9.1億元；積極開展降低成本、改善環境專項行動，幫助企業降低成本30.6億元。此外，新余還安排36名市領導和86個市級部門幫助119家重點企業，并成立7個工作隊按行業協調調度，有效幫助企業解決信貸融資、人才招聘、要素保障等問題。
無獨有偶，梅山市彭山區由區財政集資2000萬元設立的工業企業應急周轉金也運行良好。羅萬東告訴記者，成長性好、市場前景好、誠實守信的企業，在資金周轉有困難時，可以借用應急周轉金進行無息周轉。同時，彭山區還成立了政府融資擔保公司，為中小企業提供擔保，解決企業融資難、融資貴的問題。
降低成本不僅可以降低費用，還可以提高政府服務的效率
在今年的兩會上，關于政府服務意識和效率的討論也非常熱烈。大家都覺得政府服務意識不到位，工作效率不高。雖然沒有讓企業付出真金白銀，但也嚴重影響了企業的生產經營。
雖然建設服務型政府很難一蹴而就，但一些地方已經率先進行了一步一步的探索。
秦介紹，為使企業生產經營更加順暢，渝北區打破地域分割和行業壟斷，加強公平競爭市場環境建設，按照國家統一部署，開展市場準入負面清單試點制度。此外，政府在創造更好的商業環境、加強知識產權保護、提高貿易便利化水平方面做了大量工作。
新余市政府近年來積極探索建設項目審批方式改革，將行政審批由以往的“相互前置審批、串聯審批”優化為“一次受理、并聯審批”，審批時間縮短78%。
與此同時，新余全面推行投資項目預審制度、審批代理制度、國外“綠卡”制度、企業“寧靜日”制度，進一步推進“三單網”改革，充分發揮政府的服務之手，讓企業“少跑腿”，騰出主要精力用于安全生產和高效運營。
董表示，政府將一如既往地堅持這些得到企業認可的經驗和做法，充分利用新余智慧城市建設成果，加快推進事前審批向事后監管轉變，全面實施網上“一站式”審批制度和行政審批項目目錄管理制度，努力推進“互聯網+政務服務”，實現“一號申請、一個窗口受理、一個網絡管理”的服務。