國(guó)家工商行政管理總局近日發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，提出從2017年3月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，方便市場(chǎng)主體退出。
《指導(dǎo)意見》規(guī)范了簡(jiǎn)易撤銷行為，明確了簡(jiǎn)易撤銷程序的適用范圍，充分尊重了企業(yè)的自主權(quán)和自主性。《指導(dǎo)意見》規(guī)定，有限責(zé)任公司、非法人企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開業(yè)，申請(qǐng)注銷登記前無(wú)債權(quán)債務(wù)的，可自行選擇辦理一般注銷手續(xù)或簡(jiǎn)易注銷手續(xù)。同時(shí)，《指導(dǎo)意見》明確了企業(yè)不適用簡(jiǎn)單注銷程序的幾種情況，如被列入非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單或嚴(yán)重違法違規(guī)承諾企業(yè)名單等。
《指導(dǎo)意見》簡(jiǎn)化了企業(yè)需要提交的申請(qǐng)材料。將全體投資者作出的解散決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認(rèn)的清算報(bào)告合并簡(jiǎn)化為全體投資者簽署的《全體投資者承諾書》，內(nèi)容包括全體投資者對(duì)企業(yè)解散和注銷、清算工作的組織和完成等的決定。(見附件)。企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，只需提交《申請(qǐng)表》、《指定代表人或共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資者承諾函》(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終止強(qiáng)制清算程序的裁定，破產(chǎn)終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終止破產(chǎn)程序的裁定)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本，不再提交清算報(bào)告、投資者決議、完稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報(bào)紙樣本等。(企業(yè)
《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的程序，規(guī)定申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的企業(yè)應(yīng)首先通過全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“簡(jiǎn)易注銷公告”欄目向社會(huì)公布相關(guān)信息，公告期為45天。登記機(jī)關(guān)應(yīng)同時(shí)通過全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向同級(jí)稅務(wù)等相關(guān)部門推送企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)信息。公告期滿后，企業(yè)可以向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)單注銷登記。登記管理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)公告期內(nèi)未提出異議的企業(yè)，作出準(zhǔn)予簡(jiǎn)單注銷登記的決定。