發票丟失或被盜怎么辦？根據《國家稅務總局關于增值稅專用發票被盜、遺失有關問題的公告》(2016年國家稅務總局公告第50號)，為方便納稅人，國家稅務總局決定取消納稅人增值稅專用發票被盜、遺失必須在《中國稅務報》上統一公布的要求。
增值稅發票被盜和丟失的報告不再受到限制！
增值稅專用發票如遇被盜或丟失，無需在《中國稅務報》統一發布“損失報告書”。同時需要注意的是，《發票管理辦法實施細則》第三十一條規定，使用發票的單位和個人應當妥善保管發票。發票遺失的，應當在發現遺失之日書面報告稅務機關，并在報紙上聲明作廢。因此，當納稅人發現增值稅專用發票被盜或丟失時，應向當地主管稅務機關和公安機關掛失后進行處罰，并在有序號的報紙上宣布無效。
【/s2/】需要注意的是，發票被盜或丟失也會受到處罰！
《稅收征收管理法實施細則》第二十九條第二款“帳簿、會計憑證、報表、完稅憑證、發票、出口憑證及其他有關涉稅資料應當保存10年；但是，法律、行政法規另有規定的除外。”規定納稅人有義務和責任將所有涉稅信息保存在法定保管期限內。
《發票管理辦法》第三十六條規定，違反發票管理規定的行為包括: (一)未按照規定印制發票或者生產發票專用防偽產品的；(二)未按照規定領取和購買發票的；(三)未按照規定開具發票的；(四)未按規定取得發票的；(五)未按照規定保管發票的；(六)不按照規定接受稅務機關檢查的。
有前款所列行為之一的單位和個人，由稅務機關責令限期改正，沒收違法所得，可以并處一萬元以下罰款。前款所列兩種以上行為可以分別處罰。
因此，稅務機關可因“未按規定保管發票”的處罰，對發票被盜或丟失處以1萬元以下的稅務行政罰款。
【/s2/】增值稅專用發票丟失后如何抵扣進項稅？
《國家稅務總局關于簡化增值稅發票領使用手續的公告》(國家稅務總局公告2014年第19號)第三條規定，一般納稅人遺失已開具專用發票的發票聯和抵扣聯。如果在損失發生前被證明是一致的，買方可以使用賣方提供的相應專用發票記賬聯復印件和賣方主管稅務機關出具的《增值稅專用發票遺失退稅憑證》或《貨物運輸增值稅專用發票遺失退稅憑證》(以下簡稱《憑證》)作為增值稅進項稅額抵扣憑證；如果在丟失前未進行認證，買方應以賣方提供的相應專用發票記賬聯復印件進行認證。證明一致的，可以使用專用發票記賬聯復印件和賣方主管稅務機關出具的《證明》復印件作為增值稅進項稅額抵扣憑證。專用發票記賬副本和憑證的副本將被保留以備將來參考。
因此，增值稅發票抵扣聯和發票聯丟失的，應向當地主管稅務機關和公安機關掛失后予以處罰，并在報紙上刊登“丟失聲明”。然后，憑賣方提供的相應專用發票記賬聯復印件進行認證，即可取得賣方主管稅務機關出具的《增值稅專用發票遺失納稅申報單》作為增值稅進項稅額抵扣憑證。
【/s2/】發票復印件和開具的增值稅專用發票抵扣聯丟失后的抵扣程序:【/s2/】
(1)如掛失前證明一致，買方應以賣方提供的相應專用發票記賬聯復印件和賣方所在地主管稅務機關出具的《增值稅專用發票遺失納稅申報單》復印件作為抵扣憑證
(2)如在損失發生前未進行認證，買方應持賣方提供的相應專用發票記賬聯復印件到主管稅務機關進行認證。證明一致的，以賣方所在地主管稅務機關出具的專用發票記賬聯和《遺失增值稅專用發票納稅申報單》復印件作為抵扣憑證。
增值稅專用發票抵扣丟失后的抵扣程序:
(1)如果在丟失前被證明是一致的，可以保留發票的副本以備將來參考
(2)遺失前未核驗的，可以憑發票核驗，發票復印件可以留存備查
增值稅專用發票復印件丟失后的抵扣程序:
使用扣款復印件作為記賬憑證，并保留扣款復印件備查
增值稅發票丟失稅務指南:
一、增值稅發票系統中發票的丟失和損壞報告:
增值稅專用發票、貨運業增值稅專用發票和普通增值稅發票丟失、被盜或損壞，導致代碼或編號無法識別和丟失的，納稅人應及時向主管稅務機關報告。
搬運材料:
(1)發票丟失/損壞報告表。
(2)為公安部門受理舉報提供相關材料。
(3)公布遺失聲明的原始版式和復印件。
二.普通發票的丟失和損壞報告:
普通發票遺失、被盜或者損壞，導致代碼或者號碼無法辨認或者遺失的，納稅人應當在發現遺失之日向主管稅務機關報告。
搬運材料:
(1)發票丟失/損壞報告表。
(2)原始版面、發票或復印件等證明材料。在報紙上聲明發票丟失并且無效。