為進一步規范增值稅發票管理,維護消費者合法權益,最近發布的《關于開展增值稅發票使用和管理專項檢查的通知》(以下簡稱《通知》)將對營改增綜合實施試點進行相關發票檢查,包括納稅人發票使用、國稅機關開票、發票開具和注銷等內容。時間是9月10日到11日。
首先,引導納稅人規范開具發票
“發票作為原始支付憑證,不僅是稅收征管的重要手段,也是消費者維護自身合法權益的重要憑證。”有的商家以各種方式拒絕開具發票,如“發票剛用完,給你開收據,以后再換發票”,“打折不開發票”,“自帶酒水不開發票”,“想開發票就多加稅錢”等借口不開發票,損害消費者合法權益。
通知指出,自營改試點全面開展以來,出現了納稅人以各種方式拒絕向消費者開具發票、向付款人索要附加證明或證明材料、發票內容與實際經營情況不符等問題,影響了合法發票的購買和及時獲取。因此,這一次,納稅人在銷售商品、服務、無形資產或不動產的過程中,會因以各種方式拒絕開具發票而受到檢查;檢查是否要求買方提供附加單據,導致開票錯誤,如開票困難、隨意更改名稱,納稅人是否開具了增值稅電子普通發票,買方在要求時是否提供了紙質普通發票。
二.提醒消費者自覺索要發票
通知強調,稅務機關將向納稅人發放相關宣傳材料,并督促其在營業場所的顯著位置張貼相關提示,提醒買方在符合規定條件的情況下,向賣方索要增值稅發票(包括增值稅專用發票)的行為。
同時,檢查范圍包括稅務機關開具的發票是否規范,開具的發票是否合理,地方稅務機關開具的發票是否及時。其中一項重要內容就是督促納稅人告知購買者有權索要發票。消費者遇到商家拒絕開具發票,可以致電主管稅務機關投訴舉報。此外,各級稅務機關要完善投訴舉報響應機制,開通稅務網站、微信平臺等多種訴求表達渠道,進一步縮短投訴舉報響應時間,提高投訴舉報處理效率,切實維護納稅人合法權益。檢查責任要嚴格落實,對不執行發票管理規定、不嚴格執行國家稅務總局文件要求、不開展發票專項檢查的稅務機關和稅務人員要嚴肅問責。
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