為進一步明確營改試點運行中反映的相關征管問題，現將有關事項公告如下:
1.納稅人銷售預制房屋、機械設備、鋼結構等自產貨物，同時提供建筑安裝服務的，不屬于《營業稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅[〔2016〕36號文件)第四十條規定的混合銷售。商品銷售和建筑服務應當分別核算，并分別適用不同的稅率或者征收率。
2.施工企業與發包人簽訂施工合同后，授權集團內其他納稅人(以下簡稱“第三方”)為發包人提供施工服務的，第三方應向發包人繳納增值稅并開具增值稅專用發票，與發包人簽訂施工合同的施工企業不繳納增值稅。用人單位可以憑實際提供建筑勞務的納稅人開具的增值稅專用發票抵扣進項稅額。
三.同一個地級行政區域內跨縣(市、區)提供建設服務的納稅人不適用《跨縣(市、區)提供建設服務納稅人增值稅征收管理暫行辦法》(國家稅務總局公告2016年第17號)。
四、一般納稅人銷售電梯的同時提供安裝服務，安裝服務可以按照甲方提供的項目選擇適用的簡易計稅方法。
納稅人對電梯安裝運營后提供的維修服務，按照“其他現代服務”繳納增值稅。
五、納稅人提供植物保護服務，按照“其他生活服務”繳納增值稅。
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六、發卡機構、清算機構和收單機構為銀行卡提供機構間資金結算服務，按照下列規定執行:
(1)發卡機構以向收單機構收取的發卡機構服務費作為銷售額，根據銷售額向清算機構開具增值稅發票。
(二)清算機構將其向發卡機構和收單機構收取的網絡服務費作為銷售，根據發卡機構和收單機構支付的網絡服務費，按照收單機構支付的網絡服務費向發卡機構開具增值稅發票。
清算機構從開證行取得的增值稅發票中記載的開證行服務費計入清算機構的銷售額，清算機構根據銷售額向收單機構開具增值稅發票。
(3)收單機構以向商戶收取的收單服務費為銷售額，根據銷售額向商戶開具增值稅發票。
七、納稅人在2016年5月1日前，發生與營業稅有關的業務，需要補充發票的，可以在2017年12月31日前開具增值稅普通發票(國家稅務總局另有規定的除外)。
八、實行實名納稅的地區，由稅務機關現場收集法定代表人(業主、負責人)納稅人的實名信息，申請增值稅專用發票最高開票限額不超過10萬元，主管稅務機關應自受理申請之日起2個工作日內辦結，有條件的主管稅務機關立即辦結。如果立即完成，則直接出具并交付《準予稅務行政許可決定書》，不出具《稅務行政許可受理通知書》。
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九、自2017年6月1日起，建筑業將納入小規模增值稅納稅人開具增值稅專用發票試點范圍。月銷售額超過3萬元(或季度銷售額超過9萬元)的小型建筑增值稅納稅人(以下簡稱“自行開票試點納稅人”)提供建筑服務、銷售商品或有其他增值稅應稅活動的，需要開具增值稅專用發票，并通過新的增值稅發票管理系統自行開具。
由于試點納稅人出售其已取得的房地產，如需開具增值稅專用發票，仍須向當地稅務機關申請開具。
試點納稅人開具的增值稅專用發票上的應納稅款，應當在規定的納稅申報期限內向主管國稅機關申報。在填寫增值稅納稅申報表時，本期開具的增值稅專用發票的銷售額應填寫在增值稅納稅申報表(適用于小規模納稅人)第2欄和第5欄“本期數”對應的欄目中。
10.自2017年7月1日起，增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日或之后開具的增值稅專用發票和機動車銷售統一發票，自開具之日起360日內，在增值稅發票選擇確認平臺進行認證或登記確認，并在規定的納稅申報期限內向國家主管稅務機關申報抵扣進項稅額。
增值稅一般納稅人應當自填發之日起360日內，將《完稅憑證抵扣清單》報送國家主管稅務機關審核比對。
納稅人取得的2017年6月30日前開具的增值稅抵扣憑證，仍按照《國家稅務總局關于調整增值稅抵扣憑證抵扣期限的通知》(國稅函〔2009〕617號)執行。
除本公告第九條和第十條外，其他條款將于2017年5月1日生效。以前未作處理的事項，按照本公告的規定執行。
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