國家市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范商標申請注冊行為的若干規(guī)定(征求意見稿)》。征求意見稿明確，申請商標注冊應(yīng)當依據(jù)商標法第四條規(guī)定，以使用為目的，具有取得商標專用權(quán)的實際需要。不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應(yīng)當予以駁回。
征求意見稿明確，不允許下列行為申請商標注冊：《商標法》第十三條規(guī)定，復(fù)制、模仿或者翻譯他人馳名商標；《商標法》第十五條規(guī)定，代理人或者代表人擅自申請被代理人或者代表人的商標注冊的；以合同、業(yè)務(wù)關(guān)系或者其他關(guān)系為基礎(chǔ)申請商標注冊，明知他人曾經(jīng)使用的商標存在的；屬于《商標法》第三十二條規(guī)定，以不正當手段損害他人已有的在先權(quán)利或者搶先注冊他人已經(jīng)使用并具有一定影響力的商標的；以欺騙或者其他不正當手段申請商標注冊的；違反誠實信用原則，危害社會主義道德，或者有其他不良影響的。
征求意見稿明確，商標代理機構(gòu)知道或者應(yīng)當知道委托人申請商標注冊屬于下列情形之一的，可以不接受其委托：違反《商標法》第四條，不以使用為目的惡意申請商標注冊；屬于《商標法》第十五條、第三十二條的規(guī)定。商標代理機構(gòu)除為其代理服務(wù)申請商標注冊外，不得申請其他商標注冊，不得以不正當手段擾亂商標代理市場秩序。
征求意見稿明確指出，商標注冊部門發(fā)現(xiàn)商標注冊申請是違反本規(guī)定的惡意商標注冊，且并非以使用為目的的，應(yīng)當依法予以駁回，不予公告。對于注冊商標，因違反本規(guī)定的理由提出注冊商標無效宣告申請的，商標注冊部門認為無效宣告理由有效，應(yīng)當依法作出宣告注冊商標無效的裁定。
征求意見稿明確規(guī)定，無正當理由連續(xù)三年未使用注冊商標的，任何單位和個人均可向商標注冊部門申請撤銷注冊商標。商標注冊部門受理申請后，應(yīng)當通知商標注冊人，并限制其在收到通知之日起兩個月內(nèi)提交撤銷申請前該商標使用的證據(jù)材料或者說明不使用的正當理由；期滿未提供使用證明材料的，或者無正當理由證明材料無效的，由商標注冊部門撤銷其注冊商標。
征求意見稿指出，對違反本規(guī)定的申請人，所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以并處違法所得三倍以上三萬元以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款。
征求意見稿指出，對違反本規(guī)定的商標代理機構(gòu)，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以五千元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)嚴重的，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以決定停止受理商標代理機構(gòu)的商標代理業(yè)務(wù)，并予以公告。
征求意見稿還提到，作出行政處罰決定的機關(guān)應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布處罰信息